商务部发文不得歧视特斯拉_部委禁止特斯拉

1.特斯拉要在上海建厂吗？

2.观察 | 复刻上海模式鼓励外商投资电动车 谁会是广东的特斯拉？

▎商务部提出“取消皮卡限制”

从日前发布的《商务部办公厅?国家发展改革委办公厅?国家卫生健康委办公厅关于支持商贸流通企业复工营业的通知》中获悉，为把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补，把疫情造成的损失降到最低限度，增强消费对经济增长的基础性作用，国家商务部出台了部分支持商贸流通企业复工营业以及促进大众消费的建议。其中值得关注的是，国家商务部首次提出“取消皮卡进城限制”的建议，这是2020年春节以来我国皮卡行业内首迎国家层面上的明确“推动皮卡解禁”的条例，其将给皮卡行业积极健康发展带来了新的生机。

▎34万亿投资新基建，推动自动驾驶发展

2020年，“新基建”成为了全民关注的焦点。据统计，截止到3月1日，全国有13个省市发布了2020年重点项目投资计划清单，涉及新基建总投资金额约为34万亿。包括5G基建、充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等在内的七大板块，涵盖了交通出行、工业生产、民生保障、通信等方方面面。每一次的工业革命，都是从能源、交通、信息这三大领域推动。随着国家对新能源产业发展的大力支持、大带宽、低延时的5G通信网络普及、以及智慧化的道路建设，自动驾驶将进入发展快车道。

▎离鄂通道解封当晚?高速流量为平时1.5倍

25日凌晨开始，湖北省内武汉以外地区离鄂通道管控取消。湖北省内十堰、荆州、荆门、襄阳、黄冈等劳务输出大市周边的收费站和高速干线，交通比较有序。12条过境高速大通道流量相对较大，尤其南北向的许广高速、二广高速、京港澳高速等三条高速路段，深夜时段车流量仍非常密集。湖北省公安交管局有关人士介绍，目前高速公路通行流量已到达平时的1.5倍左右，省内流量最大的高速公路是许广高速、二广高速。

▎北京建议错峰上班，员工到岗率不超50%

北京市交通委副主任、新闻发言人容军24日表示，考虑到目前境外疫情输入性风险依然较高，为避免通勤过程中的人员聚焦，北京市仍未恢复机动车尾号限行，建议各社会单位应继续按照市政府关于人员密集的企业员工到岗率不超过50%的要求，把弹性工作制、居家办公、AB角轮班、错峰上下班等灵活办公形式落实落细。

▎年底面世！特斯拉的电动卡车Semi现身

特斯拉纯电动皮卡Semi?Truck于2017年11月发布，按照规划，该车将于2019年正式生产。然而到现在，特斯拉的这款电动卡车已经迟到了一年，目前计划2020年进行小批量生产。今年初，特斯拉就向特斯拉Semi的预订者更新了关于该卡车最新的测试进度以及性能提升方面的信息，其中就包括了冬季测试将在1?月后进行的计划。

▎吉利控股旗下新能源品牌“枫叶”首款车型即将启动预售

日前，枫叶汽车官方发布了其首款产品枫叶30X的官图，并透露品牌发布会与首款产品预售首发都将在近期举行。枫叶品牌是由华普的生产资质与康迪的资产融合在一起成立的新能源品牌，该品牌的产品主要与国内造车新势力相竞争。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

特斯拉要在上海建厂吗？

本周国内外汽车行业有哪些热点新闻值得关注？商务部鼓励各地出台举措促进汽车消费；在疫情的持续影响下，湖北复工时间继续推迟，零部件中断致汽车面临全球停产危机；长城汽车2019年营收超960亿元，下半年净利润同比大增94.3%；伟世通2019年第四季度财报，净收入下跌19%；博世与华人运通合作；Polestar与谷歌深化合作……盖世汽车现将相关要点梳理如下。

一、商务部：鼓励各地出台举措促进汽车消费

2月20日，在商务部召开的网上新闻发布会上，市场运行司副司长王斌表示，为减轻疫情对汽车消费的影响，商务部将深入贯彻落实中央关于“积极稳定汽车等传统大宗消费”的重要决策部署以及《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》精神，会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施。

同时，商务部还鼓励各地根据形势变化，因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措，促进汽车消费。

二、外媒：中国电动汽车补贴期限有可能延长

来源：比亚迪官网

彭博社援引知情人士的消息报道称，中国有可能会将电动汽车购买补贴延长至今年之后，从而重振全球最大市场的销量。

这位不愿透露身份的知情人士表示，在中国新能源汽车销量首次出现年度下滑之后，政策制定者就一直在讨论延长补贴的可能性。在需求出现下降之前，政府曾于去年7月下调了补贴力度，以此对该行业进行精简，并且降低车企对国家支持的依赖。讨论在冠状病毒出现之前就已经开始，而之后的疫情爆发给汽车行业带来了更大的压力，病毒导致生产停滞，也让消费者不能进店买车。

这位知情人士表示，当前讨论还处于初步阶段，并不能保证补贴一定会延长。就目前的政策而言，补贴依旧会在2020年底逐步取消。

三、1月车企销量前十榜单：上汽通用回归前三甲，吉利升至第四

来源：乘联会

据乘联会统计的数据显示，1月份，狭义乘用车综合销量为169.94万辆，同比下滑21.5%；狭义乘用车批发销量为158.95万辆，同比下降21.4%，环比跌幅达26.6%。

在此跌幅下，狭义乘用车厂商批发销量排名前十的车企坐次也发生了变化。具体来看，一汽-大众领先优势明显，上汽大众意外低落至第三，而去年12月份跌至第六位的上汽通用，在今年开年的第一个月追了上来，再次进入前三甲。与此同时，吉利汽车超越东风日产进入第四。遗憾的是，去年12月升至第三的上汽通用五菱，在今年1月份竟跌出了狭义乘用车销量排名前十榜单。

四、开局不利?欧洲1月新车销量同比跌7.4%

2020年伊始，欧洲车市的表现却不十分乐观。根据欧洲汽车制造商协会（ACEA）发布的数据，2020年1月份，欧洲乘用车市场新车注册量同比下跌7.4%至1,135,116辆，是五个月以来的首次下降。

从国家来看，去年12月份经历强劲增长的各大市场在今年1月份纷纷出现了一定程度的下滑；法国车市从之前的28%涨幅变成了13%的跌幅，瑞典车市在2019年最后一个月实现销量翻番，今年1月销量却下滑了18%；另外西班牙（-7.6％）、德国（-7.3％）和意大利（-5.9％）这几个主流市场也出现下滑。

五、湖北复工时间继续推迟?零部件中断致汽车面临全球停产危机

2月20日，湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部发布公告称，湖北省内各类企业先按不早于3月10日24时前复工。这一政策的落地，使得湖北地区汽车产业的复工复产时间再次延迟。而由此导致的零部件断供，则会对整车厂的生产节奏产生重要影响，在全球化的背景下，这一影响正在波及全球其他地区的整车制造工厂，并使得部分工厂不得不因供应链的中断而暂停生产线。

据悉，日产汽车需从湖北地区采购的零件多达800多种，此次复工延迟必将加剧日产复工的危机。日产的困境不是个例。此次疫情发生后，韩国现代汽车是第一家在中国以外地区关闭工厂的大型汽车制造商，而通用、菲亚特克莱斯勒等国际车企的海外工厂也受到了影响。有业内人士预测，由于新型冠状病毒的疫情，全球汽车产量或将减少170多万辆。

六：长城汽车2019年营收超960亿元?下半年净利润同比大增94.3%

2月21日，长城汽车发布2019年度业绩快报。2019年，长城汽车全年实现营业总收入964.55亿元，净利润达45.26亿元，2019年下半年，实现净利润29.75亿元，同比大增94.3%。

来源：长城汽车

2019年，在国内车市整体遇冷的环境下，长城汽车持续强化品牌力和产品力，经营业绩持续向好，全年实现营业总收入964.55亿元，其中归属于母公司股东的扣除非经常性损益的净利润39.82亿元，相较2018年增长2.4%。同时，从2019年二季度开始，长城汽车净利润环比持续向好，第三季度净利润环比上涨84.7%至14亿元，第四季度净利润环比增长12.5%至15.75亿元。整体下半年营收、净利润双增长，其中营业总收入同比增长9.0%、环比增长33.1%，净利润同比增长94.3%、环比增长91.8%。

七、继出售泰国工厂?通用当地裁员1500人

2月17日，通用汽车宣布，将重组国际业务，着眼于拥有正确战略以获取强劲回报的市场，加速撤离盈利能力有限的市场。因此，该公司计划将泰国的罗勇府制造工厂出售给长城汽车，此外还将逐步缩减在澳大利亚和新西兰的业务。

随后，据外媒报道，一名政府官员于2月19日透露，通用汽车在宣布出售泰国的生产设施后，将从6月份开始在当地解雇约1,500名员工。

泰国劳工部长顾问JakPunchoopet向路透社透露，根据通用汽车与长城汽车的出售协议，罗勇府动力总成和装配工厂的所有员工都将被解雇。Jak表示，“协议只针对工厂的出售，不包括员工的转移。通用汽车计划于6月份解雇1000名汽车零部件生产线上的员工，随后于十月份解雇300至400名装配工厂的员工，而两家工厂的剩余员工将于2020年底全部被解雇。”

八、伟世通2019年第四季度财报：净收入下跌19%

2月20日，伟世通发布了2019年第四季度财报。财报显示，因面临工业生产下滑，且受到福特汽车延迟推出新车以及通用汽车工人罢工的影响，该公司第四季度净收入大跌19%，销售额也下降了1.8%。具体说来，该公司第四季度实现了7.44亿美元的销售额，净收入从2018年同期的4300万美元降至3500万美元；经调整后的息税、折旧及摊销前利润同比增长15%至8500万美元。

来源：伟世通官网

伟世通预计，该公司2020年销售额将达30亿至31亿美元，调整后息税、折旧摊销前利润达2.5亿至2.7亿美元，调整后自由现金流为4000万至6000万美元。上述预期并未计入中国当前新型冠状病毒疫情的影响。伟世通预计，疫情将使该公司今年第一季度的营收减少6000万美元。

九、捷豹路虎第三财季营收64亿英镑?中国市场回暖

据捷豹路虎发布的财报数据显示，2019年第三财季捷豹路虎营业收入同比增长2.8%，达到64亿英镑。中国市场表现突出，销量增幅高达24.3%。

第三财季中，捷豹路虎实现税前盈利达3.18亿英镑，EBIT（息税前利润率）为3.3%，EBITDA（未计利息、税项、折旧及摊销前利润率）为10.8%，现金流为净流出1.44亿英镑，比上财年同期改善2.17亿英镑，并且现金流充足，包括39亿英镑的现金以及19亿英镑的未提取信贷额度，总计达58亿英镑。

十、特斯拉与宁德时代进行谈判?国产Model?3或将使用无钴电?

来源：特斯拉官网

据外媒报道，知情人士透露，特斯拉正在与宁德时代进行深入谈判，希望在中国生产的车辆中使用无钴电池。钴是电动汽车电池中价格最高的金属之一。

如果特斯拉最终采用了这个计划，这将是该公司首次在其产品线中使用所谓的“磷酸铁锂（LFP）”电池。由于中国电动汽车整体销量出现了下降，特斯拉正在寻求降低成本的方式。一位直接参与此事的知情人士表示，在过去一年多的时间中，特斯拉一直在与宁德时代进行谈判，希望获得LFP电池供应，这种电池比特斯拉现有的电池便宜“两位数的百分比”

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

观察 | 复刻上海模式鼓励外商投资电动车 谁会是广东的特斯拉？

关于特斯拉国产的消息，每个月总有那么一波，这节奏几乎赶上月更了。就在今天（10月26日），商务部新闻发言人高峰对特斯拉正与上海市政府洽谈建厂的消息给予了正面回应。

高峰表示，特斯拉目前正就建厂事宜与上海市政府有关部门进行沟通，但其并未透露是否会允许特斯拉独资建厂。

高峰称，对外国投资者来华投资，特别是在高新技术、节能环保、战略性新兴产业等领域投资，中方始终持欢迎态度。中国将大幅度放宽市场准入、扩大对外开放，切实保护外商合法权益。

结合特斯拉此前的官方声明——“为更好地服务中国市场，特斯拉正与上海市政府探讨在该地区建设工厂的可能性”，业内普遍认为特斯拉落地上海是大概率事件，但到底是独资还是合资建厂，业内的看法并不统一。

10月22日，援引消息人士的话称，特斯拉和上海市政府就在中国独资建厂一事已达成协议，双方正在协商细节和发布时间。该报道称，特斯拉工厂将设立在上海自贸区，此举有助于特斯拉大幅降低生产成本，但仍需缴纳25%的进口税。

如特斯拉以独资方式在我国建厂国产成真，这将是跨国车企在华独资建厂的首例。对此，特斯拉相关负责人在接受采访时仅表示，一切以今年6月发布的声明为准。彼时，特斯拉曾发声明表示，“到今年底，我们的国产化计划将会更加清晰”。

如今，结合此次商务部发言人的公开回应来看，特斯拉落地上海或是大概率事件，但具体是独资还是合资建厂，目前业内看法不一。在10月25日举行的一场论坛上，对于新能源车企的股比开放问题，中国汽车工业协会常务副会长董扬在发表演讲时指出，“最早明年，我国的自贸区将允许独资建立新能源车企。”

而在此前的10月24日，中国汽车工程学会理事长付于武在接受NBD汽车采访时表示，“对特斯拉在上海自贸区内独资建厂的信息，据我了解并不是这样的”。

今年4月，工信部、发改委和科技部联合下发的《汽车产业中长期发展规划》显示，中国政府将完善内外资投资管理制度，有序放开汽车合资企业股比限制。

6月，发改委、商务部发布的《外商投资产业指导目录(2017年修订)》指出，已经明确放开外商在华建立生产纯电动汽车整车产品的合资企业数量的限制，以及汽车动力电池的外商投资股比限制。

一些业内人士认为，无论特斯拉能否独资建厂，汽车产业合资股比放开是大势所趋，新能源汽车或将成为放开的起点。汽车行业分析师水旭称，不排除特斯拉独资建厂的可能性。

特斯拉的国产需求

事实上，自2015年开始，特斯拉将国产的传闻就时有出现。上海金桥集团、上海电气、上海临港等上海本地企业，以及长安、江淮等车企都曾与特斯拉传过“绯闻”，不过，均被当事方否认。但今年，特斯拉官方明确表示，年底前会确定国产计划。

事实上，特斯拉对在华国产有较强需求。

“首先，特斯拉在我国销售要缴纳税率为25%的关税；其次，从国外进口入华后，特斯拉还需在仓储、物流等环节上有大量花费，而国产后可降低这些费用。”水旭指出，在特斯拉的全球销量中，中国市场的销量占比已从2014年的8%提升到2017年前9个月的近20%，中国市场对特斯拉的重要性与日俱增。

值得注意的是，我国正对新能源汽车给予强力支持，“双积分”政策已正式落地，不少车企都面临较大压力。若特斯拉落地国产，还可通过出售积分来获得额外“收入”，此前在美国市场，特斯拉就曾靠此收获颇多。

对此，业内有观点指出，落地中国这一全球最大新能源汽车市场，将有助于特斯拉早日实现盈利。

此外，特斯拉一直受到产能掣肘，这也是其急于在华建厂的一大原因。今年7月28日，在Model 3上市时，特斯拉表示其订单已超过50万辆，但实际上，特斯拉遭遇了严重的“生产瓶颈”，第三季度仅生产了260辆Model 3，并仅交付了220辆，远远落后于原定的1500辆计划。

同时，中国市场巨大的消费潜力，也让特斯拉建厂计划不得不提速。有业内人士认为，特斯拉如能国产，将很有可能成为一条真正的“鲶鱼”，对国内新能源汽车市场形成冲击。

这对自主品牌车企，特别是新兴造车企业来说，或许并不是个好消息。一位新兴造车企业内部人士就曾向记者表示，特斯拉一旦国产，若价格能够下探到30万元，那么对国内的多数造车新势力来说，将面临很大压力，一批中小车企可能会倒下。

日前，为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署，认真落实《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发〔2019〕23号）要求，进一步做好利用外资工作，促进外资稳存量、促增量，全力稳住外资基本盘，增强外资对经济发展的促进作用，加快实现以高水平开放推动经济高质量发展，广东省人民政府办公厅关于印发广东省进一步做好稳外资工作若干措施的通知，制定四大措施。

其中，在进一步扩大开发、落实扩大外资市场准入政策措施中，文件提出全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度， 鼓励外商投资新能源 汽车 领域，放宽商用车制造外资股比限制。支持中外合资乘用车企业的外方按规定转让平均燃料消耗量与新能源 汽车 积分。

这意味着，广东省将具备引进外商独资新能源 汽车 制造企业，成为下一个“特斯拉”的新热土。

2018年6月，发改委和商务部发布《外商投资准入特别管理措施 （负面清单）（2018年版）》负面清单第12条指出，除专用车、新能源 汽车 外， 汽车 整车制造的中方股比不低于50%，同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业。（2020年取消商用车制造外资股比限制。2022年取消乘用车制造外商股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制）。新的“负面清单”自2018年7月28日正式实施。

此前，在2011年发布的《外商投资产业指导目录》中规定，外商在投资能量型电池等新能源 汽车 关键零部件的股比不能超过50%。

取消新能源 汽车 外资股比限制之后，特斯拉成为首家落户中国的独资外商新能源 汽车 企业，在上海临港建立特斯拉超级工厂，将Model 3和Model Y两款车型在中国国产。

特斯拉在中国建厂后的好处显而易见。根据乘联会最新数据，6月份特斯拉国产Model 3销量达到1.5万辆，同比增长了近35%，月销量连续破万的同时，也再创 历史 新高。更值得一提的是，6月份我国新能源乘用车销量为8.65万辆，仅特斯拉国产Model 3一款车型的销量占比就达到了约17%。

凭借着中国市场的强势表现，特斯拉在资本市场上也从被华尔街分析师们“嫌弃”到追捧，股价持续走高。甚至在国内股市里，特斯拉产业链股票也全线上涨。东方证券分析认为，特斯拉销量水平大幅提升不仅体现了其强大的产品力在中国市场获得了消费者的认可，更反映了国内市场从疫情之后恢复到正常，电动车市场景气度明显回升。

此次广东省 鼓励外商投资新能源 汽车 领域、支持中外合资乘用车企业的外方按规定转让平均燃料消耗量与新能源 汽车 积分， 将大大激发国际车企在广东省投资的热情。

与上海所处的“长三角”一样，广东省所在的“珠三角”、粤港澳大湾区也拥有雄厚的 汽车 产业链优势。包括广汽集团、东风日产等车企均在广东部署了完备且成熟的整车与零部件产业线，为其他车企进入广东省、与当地企业合作建立了基础。

从国企车企在新能源 汽车 领域的布局可见，包括大众、宝马、戴姆勒、丰田等巨头企业，均以全速转向电动化发展。但大众已经将自己在中国的新能源基地选在了安徽，与江淮 汽车 进行深度合作；戴姆勒与吉利在新能源 汽车 方面的合资公司智马达也已完成注册；宝马与长城、华晨也均已有新能源项目。 那么大胆猜想，丰田是否有可能以独资的方式在广东设立新能源 汽车 基地呢？

综上所述，广东省政策橄榄枝已经抛出，哪家国际新能源 汽车 企业/品牌会落户广东？我们将拭目以待。