中国节能汽车发展报告2022全文最新版,中国节能汽车发展报告2022全文最新

1.中国节能与新能源汽车技术路线重大转向：混动进、电动退

2.我国新能源汽车发展前景如何？

3.关于2022年经济和新能源汽车发展的若干思考

4.2022年汽车行业前景如何？

5.2025年中国新能源汽车销量占比20% 新能源将朝着哪些方向发展？

6.协同推动节能和新能源汽车公平发展

我国新能源汽车

行业发展趋势如何

2021年3月1日，工业和信息化部部长介绍，我国新能源汽车产销量连续6年位居世界第一，累计销售550万辆。

近年来，我国陆续出台60多项扶持政策措施，新能源汽车产业发展取得积极成效。实质性突破。 2020年，新能源汽车增速将达到10.9%，并会持续增长。

同时指出，新能源汽车发展仍处于爬坡爬坡的关键时期。新能源汽车市场竞争激烈，在技术、质量、消费者认知等方面还存在诸多问题需要进一步解决。

中国新能源汽车发展驱动力分析：政策

新能源汽车是我国战略性新兴产业之一。高度重视新能源汽车产业的发展，相继出台了全方位的激励政策，从研发环节的补贴、生产环节的双积分，到消费环节的财政补贴和税收使用环节的减免、不限牌不限购、运营端收费优惠等，几乎涵盖了新能源汽车的全生命周期。

中国新能源汽车产业链

2020年上半年中国新能源汽车销量

数据显示，疫情爆发初期，传统汽车和新能源汽车销量均出现断崖式下滑，且传统汽车同比降幅大于新能源汽车。随着防疫工作的稳步推进和疫情的有效控制，汽车行业被压抑的消费需求得到释放，传统汽车销量率先回暖。不过，7月份新能源汽车销量出现今年以来首次同比增长，增速甚至超过了传统汽车。车。

2020年11月新能源汽车累计销量增速由负转正

iiMedia? Research(艾媒咨询)数据显示，2020年11月，新能源汽车产销分别达到19.8万辆和20万辆，同别增长75.1%和104.9%。

纯电动新能源汽车市场表现突出

iiMedia? Research(艾媒咨询)数据显示，2020年11月，纯电动汽车产销量分别为16.4万辆和16.7万辆，同别增长66.2%和100.5%；插电式混合动力汽车产销量均为3.3万辆，同别增长136.4%和128.9%。

2020-2021年新能源汽车产业发展总结

汽车行业整体面临滞胀瓶颈。经过20多年的高速增长，2018年中国车市进入微增长时代，进入调整期，预计将持续3-5年左右。调整期，国内车市降温，车企竞争压力将进一步加大。在此背景下，迫切需要通过发展新能源汽车来缓解产业瓶颈。混合动力新能源汽车发展最快。插电式混合动力车的便利性不如燃油车，但又比纯电动车差，基本达到了消费者可以接受的范围。由于国家政策的倾斜，插电式混合动力车的综合成本已经低于燃油车。在国家补贴政策的大力支持下，插电式混合动力汽车成为增长最快的新能源汽车。

新能源汽车充电桩仍需进一步完善。 2019年我国新建新能源汽车充电桩44万个，车桩比从2018年的3.3:1下降到3.1:1。消费者找桩的时间减少了，充电便利性也提高了。但行业短板仍不容忽视。从私人充电桩来看，由于停车位不足、电力负荷不足，安装率较低。目前约有31.2%的新能源汽车没有配备充电桩；汽车占用空间大，市场布局不合理，故障率高，影响用户充电体验。

中国新能源汽车产业发展趋势分析

艾媒咨询分析师认为，中国新能源汽车的主要市场是B端和限购限行的一线城市。但2020年B端市场需求下滑明显，限购限行城市需求也将遭遇瓶颈。新能源汽车亟待发展。新的更大的市场，广阔的农村市场是一个很好的潜在市场。同时，在国家“新能源汽车下乡”政策的推动下，新能源汽车开拓下沉市场将成为趋势。但需要看到的是，农村充电基础设施尚未全面铺开。同时，缺乏符合农村实际需求的汽车产品。今后，要继续在农村推广新能源汽车。

作者：iiMedia? s://.bilibili/read/cv10069993?from=searchspm_id_from=333.337.0.0 来源：bilibili

中国节能与新能源汽车技术路线重大转向：混动进、电动退

2023年中国新能源汽车发展与瓶颈

近年来，随着人们环保和节能意识的增强，新能源汽车市场受到越来越多消费者的关注。根据Facts and Factors 研究，2021 年全球电动汽车市场价值约为1850 亿美元，预计到 2028 年将达到9800 亿美元，而中国新能源汽车市场占据了全球市场的一半以上。然而，在这个快速增长的市场中，新能源汽车面临着一系列的挑战和瓶颈。

新能源汽车市场的发展情况

自2014年以来，中国新能源汽车市场迅猛发展，主要得益于国家政策的支持和鼓励。截至2022年末，中国新能源汽车保有量已经超过1310万辆，其中纯电动汽车保有量占比超过4.10%。

在销售数量方面，2022年中国新能源汽车销量达到了688.7万辆，同比增长93.4%，占到全球销量的61.2%。其中，纯电动汽车销量为536.5万辆，同比增长了81.6%。虽然增长速度有所放缓，但是仍然是全球最大的新能源汽车市场。

新能源汽车市场面临的瓶颈

虽然中国新能源汽车市场增长迅猛，但是新能源汽车市场仍然面临着一系列的挑战和瓶颈。

1、补贴退坡

自2019年起，国家逐步取消新能源汽车补贴政策。2022年，纯电动乘用车补贴完全退出，这也导致了市场上的竞争更加激烈，而一些小企业由于资金不足等原因无法应对市场变化，最终被迫退出市场。

2、充电设施不足

目前，2022年我国充电基础设施数量达到520万台，同比增长近100%。其中，公共充电基础设施增长约65万台，累计数量达到180万台；私人充电基础设施增长约190万台，累计数量超过340万台。但是仍然无法满足新能源汽车用户的需求。据统计，全国70%以上的城市的充电桩数量都无法满足日常使用需求。这也成为了影响消费者购买新能源汽车的一个关键因素。

3、品质问题

在新能源汽车市场中，一些品牌的产品品质和安全性还存在一定的问题。例如，部分电池、电机等核心零部件的质量不过关，或者是在充电时存在安全隐患等。

未来发展方向

面对新能源汽车市场的瓶颈和问题，未来的发展方向是什么呢？

1、提高产品品质和安全性

在新能源汽车市场中，企业应该提高产品品质和安全性，特别是核心零部件的质量和可靠性。这样才能更好地满足消费者对于新能源汽车安全和可靠性的需求。

2、加大充电设施建设力度

应该进一步加大对充电设施建设的投入，同时鼓励相关企业进入该领域。除此之外，也可以取一些措施鼓励民间投资，以便快速地满足新能源汽车用户的充电需求。

3、推进新技术研发和应用

随着技术的不断发展，新能源汽车市场也需要不断地更新换代。

未来，企业应该继续加大对新技术的研发和应用力度，推动新能源汽车产品的性能、安全性、驾驶功能等方面实现更大的提升。

4、推动新能源汽车的国际化

中国新能源汽车市场已经走到了全球前列，但是在国际市场上依然存在一定的差距。

因此，积极推动新能源汽车的国际化将有助于开拓更广阔的市场空间，提升企业的国际竞争力。

总体而言，中国新能源汽车市场仍然具有较大的发展潜力。尽管市场存在诸多挑战和瓶颈，但是只要、企业以及社会各界共同努力，不断提高产品品质和充电设施建设，取更多的创新措施，就可以让新能源汽车市场迎来更加美好的未来。

我国新能源汽车发展前景如何？

中国汽车实现节能减排的技术路线将出现重大变化，以混合动力为主的节能汽车在未来15年所占的市场份额将提升，而纯电动和插电混动构成的新能源汽车的份额则会减少。这意味着中国过去10年全力以赴推动纯电动汽车发展，并希望以此赶超传统汽车强国的战略出现调整。

9月16日，在中国电动汽车百人会于南京举行的“全球新能源汽车供应链创新大会”上，国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚介绍的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》（以下简称“路线图2.0”）透露了上述方向。

王秉刚说，中国新能源汽车与节能汽车应该并举发展，到2035年节能汽车与新能源汽车的比例各占一半，而混合动力是内燃机汽车最有效的节能技术，要积极推动传统汽车实现“混动化”，新能源汽车与传统汽车全面用“电驱动”技术，用“全面电驱动化”代替“禁燃时间表”更符合国情。

2015年，受国家制造强国战略咨询委员会和工信部委托，中国汽车工程学会组织行业专家开展《节能与新能源汽车技术路线图》编制工作，2016年10月26日正式发布路线图1.0版本。路线图2.0的编制于2019年3月启动，历时一年多时间，有1000多名专家参与了编制。路线图2.0已经于8月23日通过验收，并将于10月27日2020年中国汽车工程学会年会暨展览会期间正式对外发布。

按照路线图2.0的规划，混动新车到2025年要占传统能源车的50%以上，2030年占75%以上，2035年要达到100%。新能源汽车到2025年占汽车总销量的20%左右，2030年占30%以上，2035年占50%以上。

而四年前制定的路线图1.0提出的目标是，节能汽车2025年占比40%，2030年占比50%。新能源汽车2025年占比超过15%，2030年占比超过40%。

两个版本的路线图对比一下可以发现，混动汽车占传统能源车的比例显著提高，路线图1.0的目标是到2030年占50%，路线图2.0提高到了75%。同时，新能源汽车占汽车总销量的比例则出现下降，路线图1.0的目标是到2030年占40%，路线图2.0则降低至30%。

另外，值得注意的是，工信部2019年12月公布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）提出，2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右。路线图2.0的目标也比其低5个百分点。不过，该规划的正式文件尚未公布。

随着新能源汽车市场份额目标降低，到2025年的乘用车（含新能源）新车油耗目标也从路线图1.0中的4L/100km放宽至路线图2.0中的4.6L/100km。

同时，在大力鼓励混动汽车发展的同时，动力电池的发展路线也要进行相应调整，要改变以往偏能量密度的策略，还要发展适用于混动车辆的功率型电池，以及能量功率兼顾型电池。

“制定路线图2.0的专家一致认为我们要同时重视传统汽车的转型，要和发展新能源汽车一起抓。”王秉刚表示，中国汽车产业今后15年之所以要节能汽车与新能源汽车应该并举发展基于三方面原因：

一是中国地域广阔，地理、气候、道路、使用环境很复杂，多元化的汽车技术和多元化的能源结构可能对中国更加适合。二是中国是能源消耗大国，交通能源只有多元化才更加安全，仅仅依靠电或者仅仅依靠石油都是不安全的。三是中国的电力还是以煤炭发电为主，电力部门的规划到2035年煤电仍占一半左右，而煤炭除了作为能源以外，还是珍贵的材料，我们也要珍惜它，而世界上还有丰富的石油和天然气可以被我们利用。

不过，王秉刚同时指出，在强调节能汽车和新能源汽车并举发展的同时，仍然要坚持纯电驱动战略取向不动摇。10年前中国确定的以“纯电驱动”为主的发展战略取得举世瞩目的成绩，电动汽车拉动的动力电池、驱动电机、电控系统与充换电基础设施产业链初步建成，改变了延续百年的传统汽车产业链结构，成为中国汽车工业发展与增强竞争力的新的重要基础。

路线图对于车企的技术路线选择将起到什么作用？该路线图的制定目的是“支撑行业管理、引领产业技术创新及引导社会集聚”。但从实际情况来看，过去几年车企在技术路线选择方面的主要依据仍然是的补贴政策，由于混动汽车没有补贴，绝大部分车企都放弃了混动技术路线。不过，随着新能源汽车补贴逐年退坡并将于2022年底彻底退出、以及“双积分”政策鼓励发展低油耗节能汽车，预计混动技术路线将重新受到车企的重视。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

关于2022年经济和新能源汽车发展的若干思考

2022年我国新能源汽车产量和销量居世界第一。

2022年9月我国新能源汽车产销量分别为75.5万/70.8万辆，环比变动9.3%/6.3%，同比增长110.0%/93.9%。2022年1-9月我国新能源汽车产销量分别为471.7万/456.7万辆，同比增长120.0%/110.0%。

渗透率方面，我国新能源汽车9月27.1%，2022年1-9月达23.4%，继续创历史新高。海外市场整体销量抬升，欧洲9月7国新能源整体销量19.94万辆，同比增长12.43%，环比上升66.80%。

新能源汽车前三名：

1、比亚迪。

比亚迪在1995年成立，如今业务横跨汽车、新能源、轨道交通、和电子产业。在新能源汽车领域，比亚迪具备电池、电机、电控及芯片等全产业的核心技术，车型更是覆盖乘用车和商用车。从系能源汽车发展至今，比亚迪的销量每年都名列前茅，可见它的市场认可是比较高的。

2、特斯拉。

特斯拉在新能源汽车市场上是享有较高的知名度的，并且汽车销量也不低，排名仅次于比亚迪。在续航和电池使用寿命方面，特斯拉是有一定优势的，这得益于其bms技术，能做到对每一颗电芯进行独立监控，以此大幅度提升续航和的电池的表现。

3、上汽通用五菱。

上汽通用五菱在2002年成立，从名字就不难看出它是由上汽、通用、五菱三家汽车公司组成的合资公司。目前拥有四大生产基地，主要位于柳州、青岛和重庆。在发展上，上汽通用五菱有着集三方、南北联动、东西呼应的优势。

2022年汽车行业前景如何？

2021年发生了很多事情，也牵动着每个人，2021年是中国***成立100周年以及十四五规划开局之年。在这个重要的时间节点上，我们看到，党和国家紧紧围绕 中华民族伟大复兴和共同富裕两个战略目标，不断的推动 社会 高质量发展和实现人民生活 健康 幸福 。我们也强烈的感受到了国家综合实力和国际影响力的大幅提升。我们的国家和 社会 发生了很多结构性的变化，也有很多对于未来的前瞻性布局和深谋远虑。同样对个人，也需要不断的总结、改变，顺应时代潮流，在 历史 洪流中摆正位置、做好事情。当然，更多的还是基于工作的思考。

民族复兴路上消费市场正悄然变化。 回望2021年，我们发现，国内的消费市场从生产供应和市场消费两端都发生了深刻的变化。供给端，自主品牌、新国货不断崛起，市场占有率不断的提升，也加快海外出口，走向更多的新兴国家，产品的颜值更高、功能更强、智能化水平更高、性价比更高；消费端，以Z世代为代表的年轻消费群体逐渐扩大，年轻化消费正在成为主流，伴随着国内消费市场的提质扩容以及文化自信和产品吸引力的增强， 科技 创新带来的新消费场景和新的消费体验不断涌现，兼具高品质、高颜值、高性价比，更有个性的新国货品牌迅速发展，这为消费市场带来新的增长驱动力。

绿色消费转型是经济增长的驱动力。 纵观2022年，国家的宏观政策在不断的引导技术、资金、人才从房地产和互联网等领域向高端制造业转移，持续推动制造业向绿色，智能，高端化升级。以碳中和为抓手，推动 社会 绿色转型和高质量发展，加速企业向清洁能源，节能环保，减碳减排领域重点发展。绿色低碳是国家经济长期发展的大方向，实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的双碳目标，不仅仅是中国庄严的国际承诺，更是中国经济转型升级的必然要求。202年国内的经济生产恢复比较快，但消费端恢复较慢，也说明国内的消费景气度下行趋势，消费动力不足。根据宏观部署，2022年经济发展的总基调是稳字当头，稳中求进，所以个人也不要太激进，保持工作和收入稳定最重要。明年一系列重大国际赛事和重要政治会议将举行，这都需要经济环境保持一定稳定、稳健，这是一个市场需求，更是政治要求。所以，中国经济在2022年要继续复苏，复苏的动能也将由逐步由外需拉动转向内需驱动。长期看，消费是中国经济发展的基础，是中国经济增长的内生动力，也是双循环，新发展格局的重要组成部分。中国拥有广袤纵深的世界最大的消费市场和最健全且强韧有力的供应体系，这是得天独厚的国际竞争优势。同时，2021年共同富裕的政策不断推进、养老医保等 社会 不断普及、城镇化率进一步提高，这些都为中国的消费增长提供支撑，使其成为未来中国经济增长的主要动力。

发展新能源 汽车 一个必然的选择。 在这种 社会 大背景下，新能源车作为能源转型、就业承载、经济增长、产业升级的有利承载工具，将配合宏观政治要求、区域发展需求、产业发展所求、消费市场所需，加速发展。2021年，新能源的渗透率将超过13%，2022年预计将超过20%，这样一个高的渗透率预示着新源 汽车 将迎来加速爆发式的发展。目前也能看到无论是自主还是合资企业，新能源车的产品布局越来越丰富， 毫无疑问2022年将是新能源产品的大年，各个企业都会基于不同的技术路线、产品布局推出各自型号车型，满足市场日益增长的需求。

基于2021年的所见、所感、所思，可以总结新能源 汽车 呈现这几大趋势和特征：

1、新能源车正在加速与爆发。 2021年新能源 汽车 的市场渗透率将突破12%，达到一个临界爆发点，迎来市场化快速发展阶段，产品更加丰富，竞争更加激烈。新能源趋势不可逆转，能源革命的浪潮汹涌而来，也会倒逼国内充/换电基础设施的建设加速。

2、新能源 汽车 的溢出效应。 伴随着限行、限购城市规模的扩大，新能源将加速1-3线城市对传统燃油车用户的抢夺，对传统市场形成冲击。目前新能源车还不是主流消费，但这种转化趋势正在扩大。所以传统车型在1-3线城市的选择优势下降，将被迫逐步的下探到低线城市，从而带动整个市场的消费升级，也迫使传统 汽车 通过产品改良，继续提升产品性价比来提升竞争力，提供用户更好的出行体验，这也将助力整个消费升级和国内市场的流动循环。

3、个性化产品异军突起，自主品牌崛起成为一个持续性的趋势。 在产品同质化的背景下，自主品牌在外观设计、个性化表达以及智能化体验上的优势逐渐凸显，将引导90后，00后选择国货风潮。消费的年轻化带领了自主品牌走向国潮复兴、国货崛起之路，不断为用户创造更加幸福美好、更有获得感的用车生活。

4、 汽车 消费升级趋势明显。 用户的增换购需求持续增长，购车预算及车型尺寸不断增加，做高端，做品牌是自主品牌的结构性机会。自主品牌的价格继续提升，代表着自主品牌价值的提升，这预示着和豪华品牌、合资品牌必有一场硬碰硬的厮杀。

5、 汽车 消费从市场主导变为产品主导。 这两年的市场竞争异常激烈，尤其是传统 汽车 ，价格战、渠道战、广告战很猛，产品也逐步同质化、内卷严重。新能源 汽车 带来了市场增量，其技术的突破带来市场结构突破。新能源倒逼传统 汽车 转型升级，产品竞争力的提升带动了市场需求从合资向自主转移，国内自主品牌迎来了逆袭的战略机遇。同时，新势力品牌也在快速崛起。

基于以上5个发现，我们同样能看到很多机会，而对于企业则是战略要求。

1、新能车生态布局要加速。 众多整车企业加强新能源相关技术研发，以刀片电池为代表的高性能电池逐步大规模应用，同时超常寿命技术，超级快充技术以及低温性能提升技术取得了重大突破，逐步解决新能源车续航衰减，充电慢等问题，纯电架构、L3智能驾驶、数字座舱等产品技术迭代加速。消费者对新能源的接受度短期持续提升，将会助力新联市场的需求持续释放。在整车保有量不断提升以及国家政策的推动下，充电桩的数量和规模将不断的提升，充电桩的运营效率也借助市场极致将会显著的提升，这些将带动新能源 汽车 需求逐步释放。

2、产品要主动出圈。 2022年新能源产品大年，自主品牌的内部竞争将加剧，肯定会继续卷。所以，在 科技 智能产品的基础上，要聚焦年轻群体，借助多元化来满足Z世代以及互联网原住民的场景需求，创造更个性的产品印记，甚至创造话题场景，借助互联网扩圈来实现圈层化营销，让产品成为年轻用户的社交工具和朋友圈谈资。

3、做高端提升品牌溢价。 2021年是自主品牌崛起的元年，在新能源电气化加速下迎来重大的战略机遇。2022年新能源继续争奇斗艳，2025年将出现百家争鸣之势。结构上，豪车电气化对自主品牌而言仅有3年的窗口期，到2025年自主品牌的先发优势将不复存在，到2030年这一市场的竞争必然白热化。细分市场上，中高级别的C级轿车，B级SUV和C级SUV中的新能源渗透率正在快速提升，将成为接下来快速崛起的新能源细分市场。通过消费升级，豪华市场的国产替代也会越来越明显。

4、做强品牌反向赋能。 新能源 汽车 可以是首选，目前消费者对新能源的接受度不断提升，用户的产品印象更加牢固，品牌资产更显可贵。制造端的差距将会不断的缩小，产品本身的体验也将逐步的同质化，产品会存在竞争力落后风险。那么，基于品牌的竞争力将显得尤为重要，新媒体融合背景下流量获取更容易了，品牌传播也更方便，强化品牌价值是必须的。

5、经营好用户口碑打造品牌沃土。 新能源未来不断激烈的竞争提示我们，要做品牌，而品牌来源于口碑，对于用户的经营、口碑的维护、品牌的塑造在高端豪华车型上非常重要性，要加快布局。要借助新能源本身的三电、架构、 科技 优势，讲好产品差异化竞争的故事；要能不断的提升整车智能属性，通过智能来重新定义豪华，讲好未来智能出行的故事；要通过定义未来美学、中国式美学，讲好造型开发的故事；通过定义品牌理念来诠释品牌故事，自主品牌下一个战略高点是通过创造全新的用户体验、以品牌为中心的用户生态打造，实现精品化的全新的生活和沟通方式。最后，要通过加速出海，以民族自豪感来赢得国内市场的共情和好评。

6、把握住增换购市场潜力。 与传统车增换购市场对比，新能源车具备四个明显特征：增换购率高、女性用户占比高、豪华品牌比例高、年轻用户占比高。所以，如何把握年轻用户及女性用户群体的增换购需求，对于新能源产品将至关重要。

2025年中国新能源汽车销量占比20% 新能源将朝着哪些方向发展？

国内氢燃料电池行业内上市企业：亿华通(688339)、雄韬股份(002733)、潍柴动力(000338)、大洋电机(002249)

本文核心数据：产量、销量、保有量、销量分类

相关技术及市场仍不成熟

氢燃料电池燃料能量密度最大，高于锂离子电动车及燃油车，能效比上占据优势。考虑全生命周期后，能源效率约为29%，高于锂离子电动车的28%及燃油车的14%。在续航方面，氢燃料电池汽车传统燃油车相似，续航里程约在600公里左右，优于锂离子电动车;此外氢燃料电池汽车还具有无噪音，充能时间短，耐低温，事故严重性小等优点。

然而目前，氢燃料电池汽车在中国市场刚刚起步，技术和市场仍不成熟，处于幼稚期，未来发空间巨大;且氢燃料电池汽车应用领域不具有普适性，这也是未来氢燃料电池汽车技术需要革新和研究之处。

产量受到疫情影响严重

根据高工产业研究院(GGII)的数据显示，2016-2020年中国氢燃料电池汽车产量逐年上升，受到疫情影响，2020年产量下滑至1199辆。这表明中国氢燃料电池汽车市场正在成长，产量的增加一定程度上代表了市场需求增加。未来，氢燃料电池汽车的发展前景较好。

市场进入商业化初期

2016-2020年，中国氢燃料电池汽车保有量逐年上升，受到疫情影响，2020年销量有所下滑。截止2020年底，我国氢燃料电池汽车年销量1177辆，保有量7352辆，标志着我国氢燃料电池汽车正在逐渐被市场认可接纳，氢燃料汽车进入商业化初期。

商用车是研发方推广重点

与海外专注于氢燃料电池乘用车的量产不同的是，我国将研发和推广重点放在商用车上。2020年，我国燃料电池汽车销量中，全为商用车。其中，客车销量占比达98%，货车销量占比为2%。截至2020年底，我国氢燃料电池车累计行程超过1亿公里，以氢燃料电池物流车和客车为主。

政策指引保驾护航

中国汽车工程学会发布的《节能与新能源汽车技术路线图(2.0版)》是为我国氢能发展道路提出了更为明确的要求与指引。随着国家“碳中和”、“碳达峰”任务的推进，氢能这一绿色能源受到国家的重视和大力推动。未来目标中就风光能电解水制氢，加氢站等基础设施建设，氢燃料电池汽车等进行了详细规划。

更多数据请参考前瞻产业研究院《中国氢燃料电池行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

协同推动节能和新能源汽车公平发展

日前，院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》（以下简称《规划》），提出到2025年，新能源汽车新车销量将达到汽车总销量的20%，同时，财政将对新能源汽车的充电桩建设给予支持。除了这些，这份《规划》对新能源汽车行业还做了哪些新的部署和规划，一起来看看。

核心技术达到国际先进水平

《规划》提出，到2025年，我国的新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键性技术取得重大土坯，汽车安全水平全面提升。届时，纯电动乘用车新车平均电耗降至12kWh/100km，高度自动驾驶汽车实现在限定区域和特定场景的商业化应用，充换电服务的便利性显著提高。

目前，我国在动力电池的单体能量密度已经达到了300Wh/kg，处于国际领先水平，驱动电机的功率密度达到了4.9kW/kg，处于国际先进水平，燃料电池发动机也取得了很好的发展，《规划》的制定，进一步的加大了对新能源汽车科技创新的支持力度，吸引更多的车企和科技公司参与其中。

充电将会更方便、更便宜

随着纯电动车型平均电耗的降低，其日常的使用成本也将随之降低，同时，《规划》提出将综合运用峰谷电价差、电动汽车充电优惠等政策，实现更合理高效的用电，进一步降低电动汽车的用电成本。

此外，财政将对充电电桩建设给予支持，结合老旧小区改造、城市更新等工作，引导多方联合开展充电设施建设运营，并鼓励充电场站与商业地产相结合，建设停车充电一体化服务设施，拓展增值服务，提升服务能力。

新能源汽车销量占比大幅提升

2019年，国内的汽车总销量为2577万辆，根据《规划》，到2025年新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的20%左右，预计在500-600万辆。到2035年，纯电动汽车将成为新车销售的主流车型，公共领域用车实现全面电动化，燃料电池汽车也将实现商业化应用，有效促进节能减排水平的提升。

根据专业媒体的分析，未来5年中国的新能源汽车行业将迎来40%的复合增速，与之相关的锂电池行业也将迎来大幅的增长，2019-2022年的复合增速将达到12.47%，最大市场容量达到402.6亿元。

写在最后：《规划》的出台，既是对新能源汽车未来发展路径的规划，也是对新能源行业的有力支持，必将推动行业更快速的发展；对于消费者来说，在不远的将来更多的人都能享受到新能源汽车带来的方便和快捷。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

我国汽车行业在《节能与新能源汽车技术路线图（2.0 版）》已提出“汽车产业碳排放总量先于国家碳排放承诺于2028年左右提前达到峰值，到2035年排放总量较峰值下降20%以上”的减排目标。

交通运输领域作为我国第三大碳排放源，而汽车运输就占到该领域碳排放量总量的80%以上。汽车行业如何高效协同节能与新能源汽车去达成2.0版本技术路线图的行动目标和碳中和长期目标成为当下产业关注的焦点。

在SCP（乘用车动力总成专业委员会）& APS（汽车先进动力系统分会）近期举行的行业高峰论坛上，与会专家、学者、企业代表等就当前节能与新能源汽车技术路线的发展现状、存在的问题以及未来的发展趋势进行了深刻的探讨和思辨，并达成了以下四大共识：

共识一：实现双碳目标应遵循科学和市场规律，特别要结合中国国情。从中长期发展来看，任何单一能源都难以满足双碳战略、满足能源、和产业安全以及市场需求。

共识二：双碳战略下，能源结构的多元化促进了汽车动力系统技术路线的多元化。油（气）争与创新引领是中长期发展的必由之路。

共识三：技术中立的产业政策有利于推动各种技术路线的公平竞争和科学发展。从双积分到碳积分是产业政策中立的基础，可以高效优化市场和促进产业可持续发展。

共识四：混合动力技术是当前至中长期实现碳达峰、碳中和的有力措施之一。基于碳中性燃料的高效混合动力可以支撑未来碳中和的实现。

双碳战略下，我国需要多元化的能源结构和动力系统技术路线

在论坛的主题报告环节，国家信息中心副主任徐长明首先就我国汽车的能源形式展开系统分析，他表示，巨大的汽车保有量要求我国汽车的能源形式必定是多种能源方式的有机组合，特别是油和电的有机组合将长期存在，任何单一能源形式都难以满足需要。之所以会有该判断，徐长明主要是从能源安全和可持续性等方面进行了详细阐述。

数据显示，2021年我国汽车保有量接近3亿辆，到2025年预计达到4亿辆，未来保守估计在5亿辆的水平。随着汽车保有量的增长，我国石油消费量也在以每年2000-3000万吨的量在逐年增加，而这些增长均来自于进口。

作为参考，2021年国产石油的产量是1.99亿吨，进口是5.13，石油进口依存度为72%，最高的年份（2020年）达到了73.6%。而放眼全球，我国石油的进口量占到了全世界石油出口量的25.7%，即世界每出口4亿吨油，我国就要进口1亿吨。

面对居高不下的石油进口依存度，以及我国现有的汽车保有量和未来增长趋势，单纯依靠石油显然难以确保我国汽车产业的平稳安全运行。可能有人会问，抛开石油，全部用纯电动行不行？答案也是否定的。

从全球矿产的储量来看，锂可以支撑起电动汽车的发展，但是镍、钴等仍较为紧张。且这些的分布极不均衡，对纯电动汽车的发展同样存在着不可控因素和风险。“汽车的能源形式最好一部分用油，一部分用电，甚至一部分用天然气以及可再生，才可以确保我国汽车安全运行。”徐长明说道。

SCP名誉理事长李理光补充道，对幅员辽阔的中国而言，单一的能源形式不但满足不了能源的安全性，也满足不了多样化的市场需求。

因此，在多元化的能源结构下，我国汽车驱动系统的技术路线也势必朝着多元化的方向发展。且在双碳战略下，多技术路线并举也是实现汽车行业节能减排的重要途径。2.0版技术路线图中指出，我国节能汽车与新能源汽车年销量将各占一半，传统能源动力乘用车将100%为混合动力汽车，从而实现汽车产业的全面电气化转型。

目前来看，在全面电气化转型之下，EV、PHEV、HEV成为当下最为主要的三大技术路线。

对于三大技术路线的技术特征，中国汽车技术研究中心杨建奎分别进行了介绍。他指出，从体验和经济性来看：EV技术特征集中在两端，一是受积分、购置税和补贴等边际成本的补助，使短续航EV车型有着超低的经济性，二是在纯电驱动和智能化配置的加持下，其驾乘体验方面能明显优于PHEV和HEV等车型，但是存在续航和充电的问题；PHEV技术特征较为均衡，经济性和体验性均处于中等位置，但经济性和体验性均受是否充电的制约；HEV技术特征较为单一，相对于以上技术路线，处于较弱地位。

而技术路线特征与市场需求的匹配，是驱动市场结构变化的根本原因，且不同细分市场的用户对需求的关注度各有差异。根据消费者调研数据显示，A00/A0级车型作为家庭的补充车辆，经济性为第一驱动因素；A级车型作为家庭主要用车，经济性和便利性为主要驱动因素；B级及以上车型作为家庭的升级车辆，对智能化要求较高。

回归到市场表现来看，EV整体渗透率超过19%，主要来自两端的A00级和B/C级市场，占比超60%；PHEV整体渗透率为5%，均来自于主流市场（A、B、C级）且分布较为均衡；HEV整体渗透率现阶段为4%，主要集中在A、B级主流市场。这既与消费者调研的需求相吻合，也表明市场需求多元化格局正在形成且各自发力。

EV渗透将逐渐放缓，与油车会是长期竞争关系

对于不同技术路线未来的发展前景，杨建奎表示，EV技术路线的渗透将逐渐放缓，未来提升的关键是解决充电和续航问题。“我们认为2022年整体的新能源渗透率预计在26%左右的水平，将提前完成2025年目标，而2025年的渗透率将在38%左右，其中 EV的渗透会率会逐步放缓。”

他做出这一判断的原因有三：首先，在A00与A0级市场上，EV已从经济性上完成对其他技术路线的超越，但是原材料成本大幅上涨也制约着该市场的进一步发展；其次，A级车将成为未来制约EV渗透的最大阻力，因为不管是在用车场景还是经济性上，EV均无法体现自身优势；在B、C级市场，EV在经济上较豪华品牌车型有较大优势，但仍需解决充电及里程焦虑问题，但是这些问题在短期内均难以得到整体解决，也将使得EV的渗透逐步放缓。

在未来相当长的时间内，电动车与油车之间会是竞争关系，而非替代关系。他分析指出，从产品本身来看，电动车和油车各有优劣势，但是在目前的技术条件下，电动车想要全面覆盖油车，除非有重大的技术突破。“大家经常用智能手机替代功能手机的过程来理解电动车和油车，但是后者替代的难度相当大，智能手机是把功能手机的功能全部涵盖后，又增加了很多新的功能，而电动车不能涵盖油车好的方面，所以在未来电动车和油车是一种竞争关系，不是替代关系。”

PHEV渗透将继续加快，自主企业有机会弯道超车

至于PHEV技术路线的渗透将继续加快，将成为在EV技术路线尚未解决充电和续航问题时的重要发展方向，自主企业有弯道超车机会。

杨建奎分析指出，目前行业内PHEV的定价逻辑是以同类传统车为基准，上浮所增加的成本进行定价；但因技术路线的变更，使自主及合资企业基本处于同一水平，合资企业传统零部件优势减弱，自主品牌有进行弯道超车的机会。此外，PHEV在政策合规、新能源转型、全生命周期经济性和驾乘体验方面可以对HEV实现全面的超越，他特别强调，自主企业用短续航PHEV替代HEV，是PHEV全生命周期经济性超越HEV的可行方案之一。

他还表示，在燃油车为主的时代，PHEV大多基于传统车平台衍生出来，随着电动车时代的到来，各企业快速进行电动化转型，从EV平台衍生PHEV平台将成为趋势。可以看到，目前已有不少自主品牌车企都推出了自家的混动系统架构，如长城汽车的柠檬混动DHT；长安汽车的蓝鲸iDD；吉利汽车的雷神智擎Hi·X混动系统等。

徐长明则表示，较长时间内，BEV和PHEV会是并行发展的关系。此前，BEV一直占据着主体地位，获得率先发展，PHEV的占比较低。但是自2021年下半年以来，PHEV出现超常规发展，增速超过纯电动，且这一情况在2022年仍在延续。

根据中汽协统计数据，今年1-8月，我国纯电动汽车产销分别完成311万辆和304万辆，同比均增长1倍；而插电式混合动力汽车产销分别完成85.7万辆和81.8万辆，同别增长1.9倍和1.7倍。

分析PHEV的发展进程不难发现，该市场的增长与比亚迪秦Plus DM-i、宋Plus DM-i等超强竞争力产品的出现（2021年下半年上市）相契合。这类车型相较于燃油车，有更强的经济性和更高的智能科技体验；相较于纯电动车汽车则直接甩掉了里程焦虑。基于此，徐长明表示，PHEV技术进步带来的车型价格和使用成本的下降，让这个市场还会有比较好的发展前景。

同济大学的赵治国教授亦表示，PHEV肯定是这两年市场的主流，但他也提醒到，如何把一款车做到性价比最高是大家共同的目标，但是不同企业的不一样，在传统燃油车领域（包括发动机、变速箱、底盘等技术）的积累也不一样，各企业要根据自己的情况选择适合自己的PHEV技术路线，打造差异化的产品特性。

HEV节能效果明显，将成为实现双碳目标重要一极

杨建奎指出，从双积分单分技术提升的成本来看，HEV相对于NEV的劣势正在减弱。随着双积分政策的调整，NEV产品所获得的新能源积分及油耗积分会逐步降低，且未来NEV电耗将会有逐步纳入考核的趋势，会进一步缩减HEV相对于NEV的劣势。

同时，他重点指出，HEV技术路线渗透平稳，是传统企业在电动化转型较慢情况下的必要选择路线。随着国家双碳目标的有序推进，节能降碳目标将逐步加严，发展HEV将成为节能降碳的必然选择。

对此，SCP理事长王瑞平强调表示：“要实现双碳目标，HEV发挥着很重要的作用，目前电力结构70%是火电，在这样的情况下实现碳减排，电动车并不是最佳的节能方案，我们希望在同台竞技的情况下，把各种因素考虑全面，因为双碳是有目标的，靠单一路线发展会受到很多的限制和制约，而且能否在短时间之内得到大面积的普及也是个问题。”

在王瑞平看来，HEV随时可以投向市场，不需要任何的基础设施投资，现有的生产设施、动力设备都可以直接用，而且混动发动机的热效率目前可以做到40%以上的热效，这在火电占比较高的情况下，混动可以比电动更快、更好地实现节能减碳。

赵治国教授也表示，从目前来看，混动不是一项过渡技术，而是一项长期技术。混动继承了传统燃油车的发动机和变速箱，但在相对有限的区域里，发动机和变速箱又都做了一些减法，可以很好地满足油耗和法规的需求。而大家所认为的纯电动汽车是零排放汽车，从能源的角度来看却并非如此，除非未来都是清洁能源。

其实，面对双碳大考，汽车行业的答卷不该是固定的，而应该是多元的。从我国汽车行业动力技术路线来看，整个产业不应该仅考虑发展新能源汽车，尤其是在我国能源结构尚未取得重大突破的情况下，节能与新能源汽车协同推动和发展应该成为行业的主旋律，且相关政策的制定应该更加公平，让权于技术和用户，通过实践进行检验。