新能源汽车补贴政策与企业盈利,新能源汽车企业政府补贴政策

1.新能源汽车产业何去何从

2.新能源汽车购置补贴政策延长2年？

3.新能源充电桩补贴新政策

4.一些新能源汽车充电运营企业难以盈利，这是为什么？

新能源汽车政策

车企深耕产业链、聚焦关键技术，努力打造核心优势。业内的一系列实践不断完善和优化产业发展的环境。

今年春节假期，蔚来充电桩累计服务订单数超过90万，在高速公路换电站免费为车主换电37万次，对充换电模式持续优化与探索，努力化解车主的“电量焦虑”。

国家能源局不久前发布数据显示，2022年我国充电基础设施数量达到520万台，同比增长近100%。

充电基础设施不断完善，换电模式也在推进。天眼查数据显示，截至目前，我国有16万余家新能源汽车换电相关企业。其中，2022年新增注册企业6.8万余家。

将推动建成适度超前、布局均衡、智能高效的充换电基础设施体系，建立健全适应新能源汽车创新发展的智能交通系统、绿色能源供给系统、新型信息通信网络体系，实现新能源汽车与电网高效互动，与交通、通信等领域融合发展。

但也要看到，特斯拉大幅降价，奔驰、宝马、奥迪等传统车企不断推出新能源车型，也让国产新能源汽车品牌面临更严峻的市场竞争。国内新能源汽车产业链的盈利能力、自主创新能力以及综合竞争力都需要进一步加强。与此同时，也要警惕整车和动力电池结构性产能过剩风险进一步做好国内鲤资源的适度开发，推动动力电池回收利用。

将进一步加强新能源汽车政策供给，优化发展环境，编制好汽车产业绿色发展路线图，保障好关键原材料和零部件的供应，加快制定动力电池回收利用管理办法，健全回收利用体系。

新能源汽车产业何去何从

深读企业盈利难售后跟不上新能源

国家发展改革委在新闻发布会上表示，充电设施不足的问题仍是影响新能源汽车使用的一大制约瓶颈，在农村地区更为突出，已成为制约农村地区购买使用新能源汽车的“堵点”“痛点”。

要想解决这一“痛点”，加速建桩无疑是首选方案。然而，在充电桩下乡的途中，我们又将面临哪些难点？

瓶颈

桩少车多，制约新能源汽车发展

有分析师预测，未来一至两年内新能源车充电问题将愈发突出。根据研究机构EVTank数据，截至2022年底，全球新能源汽车保有量超过2500万台，新能源车与公共充电桩比是9∶1，即9辆新能源车共享1个充电桩。

在国家发展改革委新闻发布会上，国家发改委发言人孟玮介绍，当前我国已建成521万台充电桩，并形成了世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系。但是，充电设施不足的问题仍是影响新能源汽车使用的一大制约瓶颈，尤其是在农村地区，已成为制约农村地区购买使用新能源汽车的“堵点”“痛点”。

国家能源局新闻发言人梁昌新也指出，全国新能源汽车保有量已达1310万辆，充电基建不完善的问题正在引发新的“续航焦虑”。

中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗指出，在充电桩设施建设初期，就出现过过于超前投建或跑马圈地的现象，“先把充电桩建起来，却不考虑布局的合理性。”

例如，在新能源汽车保有率相对较低的二三线城市，只需建几十个充电站就能满足充电需求，但有些运营商采取先将土地占用的原则，超前布局充电站。这会导致极端现象的出现，即有些区域充电要排长队，有些区域的充电桩却无人问津。

业界人士还提到，充电桩也要进行技术、产品迭代而有些充电桩技术仍停留在数年前，这导致客户体验不佳，从而降低了利用率。

事例

城区安装充电桩，问题也不少

数量占比更大的私人充电桩也面临重重问题，如老小区无法匹配车位，私人车位装充电桩遇难。

家住长沙湘江壹号小区的王先生就碰上了这样的事。自2020年入住后，他就想在小区自己的车位上安装个充电桩，但当他去找物业公司办理物业证明材料时，被以种种理由拒绝签字、盖章。更让王先生和业主们更加气愤的是，物业不同意业主在自家车位上安装充电桩，他们却在小区地下车位上安装，做起了充电收费的生意。

对此，物业给出回复是，业主分散建桩不便管理，如果开放所有业主自行建桩，小区电力容量会不够。无奈之下，王先生只能与其他业主一起就安装充电桩诉求向法院提起诉讼。

“近期我们就会开庭。”5月26日，王先生告诉三湘都市报记者，走诉讼程序维权耗时费力，但在寻求其他途径无果后，也只能打官司了，“希望这次能彻底解决问题。”

“我们碰到不少人像王先生一样无法在自己的小区车位上顺利安装充电桩。”湖南安桩帮新能源技术有限公司总经理唐勇说，“其他流程都很顺利，只要物业同意，就可以很快装好。但就是因为物业的原因，无法实现充电桩自由。”

湖南华自能源服务有限公司董事长邓海军受访时介绍，他们于2016年开始涉及充电桩业务，目前已建设运营了70多个充电场站。在建设、运营充电桩的过程中，他们也经常遇到诸如箱变、充电桩占绿协调，施工建设中园林、城管阻工，小区投建因安全、噪音情况遭业主投诉等问题。

分析

充电桩下乡潜力大

但基础设施建设不足

中国电动汽车百人会曾预计，我国汽车增长区域正在发生转移，预计到2030年农村汽车千人保有量有望达到160辆，总保有量将超过7000万辆，市场规模或达5000亿元。

“新能源汽车在农村地区推广更有优势。”汽车行业分析师表示，由于农村地区电价便宜，且随着新能源汽车种类增多，供农村地区消费者选择的空间越来越大，因此农村消费者购车的积极性也会相应提升。

业界人士表示，虽然新能源汽车在农村市场发展前景广阔，但仍有不少痛点需要解决，如整体基础设施和配套服务欠缺。

中国电动汽车充电基础设施促进联盟数据显示，目前桩车增量比为1∶2.5，充电基础设施建设能够基本满足新能源汽车的快速发展，但充电基础设施更多聚集在东部沿海地区以及经济发达省市，县城及乡镇充电基础设施建设不足。

“目前很少运营商愿意往乡村去，主要是无法盈利。”湖南充电基础设施行业资深人士李云芳向记者介绍，相比城区，农村的充电桩使用率很低，企业投资回收周期长，“湖南大部分的充电桩都集中在长沙。”

此外，业界人士还指出，牌照、驾照以及对新能源汽车的需求、售后维修等也是影响新能源汽车在农村普及的因素。

企业观点

充电量少，投入高，回本周期太长

在长沙从事社区改造工程的肖思思，在朋友的介绍下接触到充电桩行业，并先后在长沙县和岳麓区投资建设了两个充电站，并将之挂靠在第三方充电平台上。“长沙县的站有三个快充桩，投了30多万元。”肖思思告诉记者，因为位置选得好，有不少出租车等运营车辆来充电，她在长沙县的站只用了一年多就回收了成本。而她在岳麓区投建的充电桩属于慢充桩，预计3年左右能回收成本。

当问及是否愿意到农村投建充电桩时，她给出了否定答案。“如果没有额外补贴，不考虑往村里跑。”在肖思思看来，村庄太偏僻不便于设备的管理和维护，而且村庄新能源汽车少，充电桩使用率不高，回本周期长，而充电桩的使用寿命也只有五六年，“可能报废了还收不回成本。”

记者采访了多名充电桩投资人和运营商。他们均表示，暂无在乡村投建充电桩的计划。“县、乡、村充电桩市场潜力可期，但目前我们主要在城区运营。”邓海军也表示，由于充电量少，电力成本投入高、容易停电、低电压、投资回报周期长、用地等问题，“暂时不会深入农村地区。”

“乡镇居民居住相对分散，充电设施建设难度大。”针对乡镇建设充电设施的不利因素，湖南安桩帮新能源技术有限公司总经理唐勇表示，比如有一个村集中居住的，也有受地形限制，十几户、几十户集中在一起形成多个自然村，这就造成分散式建设施工工程量大，电缆敷设增加，投资、管理、运营成本将增加。

前景

未来新能源汽车呈高速增长态势

过去八年，全球国内生产总值增年复合增速约4.4%。而在同样的这八年里，全球新能源车销量翻了17倍。新能源汽车成为全球增速最快的行业之一。而发展新能源汽车也是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。

中国电动汽车百人会论坛专家媒体交流会上，专家一致表示中国新能源汽车需求依然强劲，新能源汽车产销仍然呈现高速增长状态，领跑全球。

全国政协经济委员会副主任苗圩也表示，目前整体上新能源汽车并不存在产能过剩的问题。而百人会副理事长兼电动汽车充电设备联盟理事长董扬更是认为，电动汽车无论是2023年还是2024年、2025年都会保持高速增长状态。

“有新能源汽车源源不断地增长，大家对充电桩的需求自然也就水涨船高。”业界人士表示，从全球大环境上说，环保越来越被世界各国重视，节能减排已经成为世界课题。因此，全球市场对于新能源汽车的需求将与日俱增。

我国于2020年9月提出双碳目标，承诺2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和。要实现碳中和，能源结构转型势在必行，而新能源汽车革命正是大势所趋。

趋势

新能源车下乡或是下一潜力点

车企开始布局

中汽协数据显示，从2020年7月开展新能源汽车下乡活动至2022年，新能源汽车下乡车型共分别完成销售39.7万辆、106.8万辆和265.98万辆，三年带动新能源下乡车型累计销售超410万辆，且销量是逐年递增。而这400多万辆的新能源汽车无疑都有充电需求，因此企业在乡村布局充电桩将顺势而为，水到渠成。

随着新能源汽车的快速发展，新能源汽车和充电桩的下乡，充电桩企业的布局积极性或将逐步提升。西部证券预计，2025年国内充电桩市场规模有望超过700亿元。

国务院常务会议指出，农村新能源汽车市场空间广阔，加快推进充电基础设施建设，不仅有利于促进新能源汽车购买使用、释放农村消费潜力，而且有利于发展乡村旅游等新业态，为乡村振兴增添新动力。会议还审议通过了加快推进充电基础设施建设、更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见。

在市场驱动与政策加持下，车企也在积极谋求在乡村市场发展。奇瑞近期公布下乡优惠举措，旗下QQ冰淇淋下乡推出1000元/台购车补贴优惠，并对快充设备提供优惠。比亚迪、长安、零跑等国内汽车企业也开始积极部署相关工作。

“新能源汽车在乡村市场具有比城市更大的普及潜力。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，虽然大城市仍是重要的消费增长点，但推进新能源汽车在中小城市乡村市场发展是必然趋势，中老年化电动车发展有着巨大的机会。

观察

新能源汽车“充能”将多元化

白天吸收光能，晚上储存“谷电”，再为170台公交车充电。5月26日，三湘都市报记者在长沙格林香山公交车站目睹了这一“光储充充电一体化”项目。“这是湖南首个梯次光储充一体化商业项目。”现场工作人员介绍，目前该项目的月均收益20310元，共节约标准煤549吨，减排二氧化碳1669吨。

据悉，这样的“光储充”项目在湖南逐渐多了起来。早在2021年9月28日，全省首座“的士之家”充电站在娄底竣工投运，标志着全省首家“光储充”一体集中式电动汽车充电站正式上线。日前，湖南首座集“光伏发电、电池储能、液冷超充”于一体的新能源汽车“光储充”项目在浏阳开建，该充电站单枪最高输出功率可达600千瓦，小汽车充电5分钟可达30度电，续航200公里。

“我们在宁乡、尖山湖两地，也有投建光储充项目。”湖南华自能源服务有限公司董事长邓海军介绍，“光储充”模式可以视情况推广，前期推广需结合具体场地资源、电力供应等情况。邓海军还表示，充电桩还有V2G、有序充电等模式。

崔东树也提出应该鼓励农村家庭光储充一体化发展，原因是农民宅院和屋顶的面积较大，适合用来进行光伏发电，继而给电动车充电，“让农村居民获得利益，应该有良好的发展空间。”

不可否认，乡村的充电桩渗透率提升迫在眉睫。汽车行业分析师梅松林认为，充电桩的建设也是影响消费者购买新能源汽车和使用体验的关键要素，“补齐充电基础设施不完善的短板将有利于拓宽使用场景，也或将成为下沉市场释放新能源汽车消费潜力的关键。”

湖南政策

充电设施覆盖1530个乡镇

规划充电车位13852个

2022年12月26日印发的《湖南省公路沿线充电基础设施布局规划》提出，“十四五”期间内，湖南省高速公路、普通国省干线公路和农村公路充电基础设施实现全面覆盖，解决电动汽车中长距离出行的里程焦虑问题。

根据规划，到2025年底，湖南充电基础设施将覆盖全省通车高速公路、国省干线公路和绝大部分的农村公路。其中，基于高速公路服务区和停车区建设的充电站点218个，充电车位3504个；布局于国道、省道和农村公路站点1762个，充电车位10348个。充电设施覆盖了湖南14市州、123个市区县和1530个乡镇，及众多居民聚居区。

到2023年，湖南省20条国道和188条省道将实现充电基础设施全覆盖，湖南108个省级及以上风景名胜区和旅游景点以及154个4A级及以上景区，143个省级及以上经济开发区、产业园区和工业集中区等所在乡镇也实现全面覆盖。到2025年，农村公路线路覆盖率超过95%，站点之间沿路线平均间距小于50公里的路段占99.5%。

新能源汽车购置补贴政策延长2年？

新能源汽车产业何去何从

2022年11月24日，有市场消息称，吉利汽车、几何汽车、瑞兰汽车官方指导价调整，幅度为2000元至6000元。

比亚迪（249.000,-0.39,-0.16%）于2022年11月23日发布《关于车辆价格调整的说明》（以下简称《说明》），表示将调整王朝、远洋、腾势相关新能源汽车官方指导价，较2000年增加6000元至6000元不等。 2023年1月1日前已签订定金合同的客户不受本次价格调整影响。

信义资讯分析师张金辉在接受《证券日报》采访时表示，随着特斯拉官方降价和比亚迪涨价，新能源汽车市场竞争加剧。多数新能源汽车企业尚未实现盈利。无论是涨价还是降价，新能源汽车企业都面临着艰难的选择。随后“国家补贴”退出后，行业结构将加速优化，产品竞争格局也将迎来变化。

比亚迪《说明》显示，根据国家新能源汽车发展的一系列政策和规划，新能源汽车购置补贴政策于2022年12月31日终止。此后，国家将不再对新能源汽车进行购置补贴。不再对注册车辆给予补贴（现行补贴金额：插电式混合动力汽车每辆4800元，纯电动汽车每辆12600元）。与此同时，电池主要原材料价格大幅上涨。

由此来看，“国家赔偿”即将退出，成本高昂，这也是比亚迪此次给出的涨价原因。

事实上，受多重因素影响，不少新能源车企在2022年已经进行了多轮涨价。据浙商证券（10.360，-0.06，-0.58%）统计，2022年3月以来，已有超过30家新能源车企涨价。汽车品牌纷纷上调新能源汽车价格，包括比亚迪、特斯拉、小鹏、哪吒、零跑、塞莱斯(47.500, 0.00, 0.00%)等，涨价幅度在1000元至3万元不等。

在王贤斌看来，随着新能源汽车“国家补贴”的取消，不同级别的新能源汽车都将面临巨大的成本压力。未来，多数自主品牌将通过提价、采用价格相对低价的磷酸铁锂电池、发展一批二线电池供应商等方式来平衡成本。

“动力电池的成本占整车的40%左右，这将直接影响整车的成本和价格。”北京特亿阳光新能源总裁齐海军向《证券日报》记者表示，锂价将在一段时间内维持高位，短期内很难出现大幅下跌。

对于车企如何应对补贴退坡、成本高企的局面，齐海军认为，新能源车企应向高端化、智能化方向迈进，尽量减少“刚性”材料成本变化的影响。

新能源充电桩补贴新政策

华夏能源网（www.hxny.com）获悉，3月31日，国务院召开常务会议，确定再提前下达一批地方政府专项债额度，带动扩大有效投资；部署强化对中小微企业的金融支持；要求加大对困难群体相关补助政策力度。

为促进汽车消费，会议确定：一是将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年。二是中央财政采取以奖代补方式，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。三是对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

乘用车方面主要涉及新能源汽车和二手车，前者延长了税收优惠政策，后者启动了业内呼吁多年的增值税改革。

免征购置税是新能源汽车一直以来的优惠政策之一，在很大程度上促进了新能源汽车在国内市场的发展。

与逐年退坡的补贴不同，此前政策层面并未明确新能源汽车购置税免征会实施到什么时候，但根据财政部税务总局去年6月底发布的车辆购置税优惠政策公告，对购置新能源汽车免征车辆购置税的时间节点是“自2018年1月1日至2020年12月31日”。

此次新能源汽车购置税免征延长2年时间，将进一步促进新能源汽车消费，给遭受新冠疫情冲击下受损严重的新能源汽车行业带来实质性利好。汽车购置税占车辆费用的10%，这一部分税收优惠将进一步提升新能源汽车的价格优势，也为尚未实现盈利的新能源汽车产业争取了更长的成长空间。

新能源汽车行业这些概念股或受益

据财联社梳理各大券商研报梳理新能源汽车和特斯拉产业链相关概念股，具体如下：

从锂钴到整车，平安证券梳理新能源汽车产业链如下：

零部件方面，推荐特斯拉产业链标的，以及潜在可能进入特斯拉的供应商，如星宇股份，推荐拓普集团、中鼎股份 、银轮股份等；

电池材料方面，推荐关注在海外建厂，加速全球化布局的动力电池龙头宁德时代，关注LG化学、三星SDI等海外动力电池供应链机会，推荐当升科技、杉杉股份、璞泰来、星源材质、新宙邦；

电机电控方面，建议关注卧龙电驱、汇川技术；

锂电设备方面，建议关注国内锂电设备龙头先导智能和中后段设备优秀代表杭可科技；

锂钴方面，建议关注布局全面的钴龙头企业华友钴业和具备成本优势的锂龙头企业天齐锂业。

东吴证券整理新能源汽车磷酸铁锂电池概念股，包括比亚迪、宁德时代、亿纬锂能、国轩高科、鹏辉能源、德方纳米、天赐材料（电解液、铁锂正极材料及前驱体）。

东方证券认为，中游材料边际盈利改善明显，新宙邦、格林美、恩捷股份、天赐材料、璞泰来、杉杉股份、德方纳米等个股或迎机遇；上游钴锂建议关注华友钴业、赣锋锂业、天齐锂业、洛阳钼业。

国金证券推荐充电桩领域概念股：

1、具有先发优势、资金规模、品牌效应的龙头运营企业仍然将在充电桩数量、充电量份额上占据绝对领导地位，推荐特锐德、万马股份。

2、其次建议关注直流充电整机制造商、充电模块等电力电源制造商：科士达、英可瑞、盛弘股份。

特斯拉概念股年初遭遇爆炒，财联社梳理部分产业链个股如下：

一些新能源汽车充电运营企业难以盈利，这是为什么？

01? 传统经营模式

这一模式是众多企业涉足充电桩行业前期主要采取的经营模式，主要依靠收取充电服务费作为收入来源。根据国家发改委有关规定，充电设施经营单位可向电动汽车用户收取电费及充电服务费，充电电费按国家规定执行。服务费根据各地标准的不同而收取0.4~0.8元/度不等。这一模式下盈利方式较为单一，企业需要通过降低运营成本来使效益最大化。

随着光储充概念逐渐普及，越来越多的充电桩企业选择走光储充一体化开发模式：在充电站雨棚顶上安装光伏板，同时配备储能设备及微电网系统，实现光储充一体化，产生的清洁电源不仅可用来补给场站自身用电，还可通过站内的新能源微电网系统储存起来，在区域用电紧张时“反哺”电网缓解电力供需压力。

02提供解决方案的经营模式

相对于充电桩生产和运营企业来说，这类企业主要是以B端行业客户为出发点，为相关企业提供充电解决方案和综合服务。主要有两种经验方式：

1.合作分红：通过整合政府、企业、社会等多方力量寻找合伙人，共同参与建设。合作包括两种，一种是与具备街电安装设备条件的场地方达成合作，建成后合作方将共享服务费收益，例如 ：物流园，停车场、政府、医院、商场等。从成本和风险上看，对各方来说都有所降低，并且能更快速收回成本。

2.通过销售充电设备，建成后再进行托管运营，服务费收益分红：相信不少人在一些旅游景点、游乐场或者超市附近看到过汽车充电桩，如果运营商将充电桩放在这些地区，不仅给新能源车主提供了便利而且也带动了当地消费，运营商便可与他们达成合作，从中收取适当的佣金或分红。

03附加增值服务经营模式

据盒子了解，在不少欧洲国家，利用电动汽车充电的时间，深入拓展零售、健身、美容等业务，来提高充电服务的黏性已经很普遍了。企业在这一模式下的收入来源主要有以下几种：

1.广告收入：在充电桩上安装液晶屏或广告灯箱，投放平面媒体广告，在人流量可观的市区一天的广告费就将带来巨大收益。

2.配套辅助设施：在充电桩周边增加便利店等餐饮服务，小型设施等消遣服务，可以将车辆充电这段漫长的等待时间充分利用。

3.交通工具租赁：充电桩运营商可以为车主解决最后几公里的问题，通过向电动汽车车主租赁电动滑板车、自行车、平衡车等交通工具，方便车主交通便利的同时，增加自身额外收益。

4.提供其他设备的充电或寄存服务：拓展手机电脑、充电宝等其它设备的自助充电、用电服务，还可以开展物品临时寄存服务。

2020年以来，随着中央的密集部署，地方也纷纷发力，目前全国已有28个省市发布了多项规划，加快充电桩建设：

与此同时，充电桩作为新能源汽车的重要基础设施，现已形成较为完善的奖补政策，中央统筹规划+地方奖补陆续跟进。目前，全国已有22个地区制定了相应的补贴及奖励政策，以鼓励和促进新能源汽车充电桩的建设及运营。

一些新能源汽车充电运营企业难以盈利，这是为什么？现如今，新能源汽车已经成了很多人在选购汽车时的参考，毕竟新能源汽车在环保方面确实比普通的汽车要好，但是我们不难发现，很多新能源充电运营企业却难以盈利，那么这是为什么呢？

从用户群体的角度来看，电动汽车越多，意味着充电桩行业的发展越好，但实际上还存在很大差距。现阶段，我们发现，随着充电桩企业的增加，充电难的问题似乎变得不方便。相反，现在充电不方便，充电桩企业布局不合理。在一些地方，甚至出现了无车无桩、无车无桩的尴尬局面。

其次，收费运营盈利困难的低收入问题。梁翔飞计算，目前充电桩运营商的绝大部分收入来自服务费的收取。商业模式相对单一。充电桩运营商的收入几乎完全取决于充电服务费。大多数城市收取服务费的最高价格甚至受到当地政策的限制，以确保电动汽车的使用成本低于燃油汽车。因此，每千瓦时收费几美分远远不够支付成本。

国家新能源汽车创新项目组专家组组长王秉刚也表达了类似的观点。他指出,充电桩营办商应贴近消费者,以解决充电问题,并以公共充电桩作为补充。“未来，充电桩运营商应承担更多的责任，作为消费者与电网之间的桥梁，并积极与电网讨论如何应用智能群控技术在大型住宅区建立充电网络。”崔东树认为，私家车充电容量需求小，频率不确定，很难单靠私家车盈利。他说，充电桩运营商应专注于大型充电设备，如公交车和物流车辆，并根据需要建造充

据国元证券分析，在2030年车桩比1:1的约束下，未来十年充电桩市场总投资将近万亿元，2020-2025年累计市场空间有望超过1000亿元；根据国网电动汽车和远景研究院的预测，到2030年，中国充电桩市场规模将达到30倍。英达证券认为，充电桩集中度将进一步提高，市场已呈现周期性上行特征。同时，也进入了充电桩行业发展的关键时期。